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奔腾思潮》核四现状报告 苏院长超译逻辑太政治(叶宗洸) - 海纳百川 - 言论

人气: 发表时间:2022-07-21

行政院在4月1日召开的院会后记者会中,由发言人针对台电提出的《核四现况》报告进行说明,并代苏贞昌院长重申核四不可能也不该重启。个人在阅读完台电报告资料后感到相当好奇,台电进行简报时,苏院长是不是有什么地方没听懂?这结论怎么来的?

通篇报告中,台电仅就核四整体工程现况提出说明,交代了已完成与未完成工作事项,以及两部机组的工程进度。苏院长听取简报后,竟随即指称1号机试运转测试未完成、2号机未完工,因此核四不应重启。如此政治化的超译论点,有失行政首长客观明辨的公允气度。

首先,核四1号机试运转测试真未完成吗?事实上,台电简报中明载:“1号机应通过187份安全试运转测试,32份未通过原能会审查”。苏院长迳行解读为核四1号机未完成试运转测试,明显超译报告内容。真实情况是:核四1号机试运转测试已完成,送予原能会的187份报告中,有32份原能会未完成审查,所以这32份报告尚未通过。

2014年4月27日马政府决定封存核四。既然封存,原能会对于台电针对当时1号机执行中试运转测试所提出的安全报告审查工作也就随之停止。时任经济部长的张家祝则认为,核四虽已封存,但核四1号机的试运转测试与安检工作仍须完成,免得日后依旧在安全议题上落人口实。因此,前述工作仍持续进行,不因封存而停止。一直到当年7月底,终于完成1号机的试运转测试与安检工作。同时,经济部召开记者会向全民报告此事,当时的新闻报导资料都可过透过网络搜寻查得。

台电端的1号机试运转测试已完成,因为封存造成的3个月时间差,原能会端的1号机试运转测试报告审查尚未完成。日后核四重启,原能会可继续进行审查工作,若有待改善事项,自然要责成台电进一步说明或立即改善,管制机关不可能也无权要求台电停止重启核四。难以理解的是,苏院长听完报告后,莫非是见猎心喜,方自行超译指称试运转测试未完成。身为当年“核四安检专家监督小组”的成员之一,笔者必须强调安检小组费时16个月的努力与辛劳不容抹杀!

至于2号机施工未完成,早就是众所周知的事,重启后尽早完工便是,不劳苏院长费心硬拗核四因此无法重启。

其次,核四厂区有S断层,所以无法重启?根据经济部地调所的报告,核四厂区附近有断层是事实,核四的反应器厂房下方无断层也是事实。《核四现况》报告中提及的S断层经过的是汽机厂房(非反应器厂房),而S断层经地调所评估,已有4万3千5百年未曾错动,属于“非能动断层”。原能会针对S断层的审查结论是,有必要进一步开挖地层,进行横剖面的分析评估。为符合管制机关的要求,台电当然要依规定执行开挖,以便确认。只要核四启封,开挖工作可立即进行。或者,苏院长真把此事当大事看的话,何不直接下令立即开挖呢?

特别值得一提的是,美国核管会认为核电厂只要能够确保其建筑体的安全性,电厂附近有断层并不会构成取得执照的障碍。核四安全停机耐震设计基准虽为0.4g,但主结构实际耐震系数高达0.66g,远超过一般建物0.33g的耐震系数。请苏院长不要跟反核人士一般,没事老爱诅咒台湾会遭遇超大地震,真有超大地震的话,北部地区的高楼大厦才应该是您关切的重点吧!简单的结论是S断层可能存在,但属于“非能动断层”,其状态有待确认,核四目前的耐震系数应已足够,但仍须依管制机关要求,开挖后进行评估确认。

苏院长另对核四建照过期、备品难以取得、燃料过保固重弹困难重重的老调,笔者都曾一一回应,此处不再赘言。关键是台电的确《核四现况》报告中无一句文字提及核四不可能也不该重启,不知苏院长到底是基于何项学理,自行超译出核四不可能也不该重启的政治宣示?您真听懂这份报告了吗?

(作者为国立清华大学工程与系统科学系教授)

※以上言论不代表旺中媒体集团立场※